ООН представила правила використання ШІ в розумних містах
4 листопада 2026 року Міжнародний союз електрозв’язку (ITU) та Програма ООН з населених пунктів (UN-Habitat) представили інструментарій U4SSC для відповідального використання штучного інтелекту в міських службах. Його презентували під час Smart City Expo World Congress у Барселоні. Документ адресований насамперед міській владі, керівникам комунальних служб і розробникам цифрових державних послуг.
У цьому матеріалі
Навіщо містам окремі правила для ШІ
Алгоритми вже можуть допомагати міським адміністраціям відповідати на звернення, планувати ремонт доріг і впорядковувати дані. Проте автоматизація таких процесів впливає на мешканців: помилки в даних, упереджені моделі або непрозорі рішення здатні погіршувати доступ до послуг. Саме тому автори U4SSC пропонують оцінювати не лише швидкість чи економію, а й наслідки для приватності, прав людини та підзвітності.
Ініціатива не оголошує обов’язкового глобального закону для всіх міст. Це набір рекомендацій і практичних запитань, який місцева влада може використовувати під час планування, запуску й перегляду цифрових проєктів.
Чотири принципи нового інструментарію
Перший принцип — починати з конкретної міської проблеми, а не з бажання впровадити модну технологію. Перед закупівлею системи чиновники мають визначити, кому вона допоможе і як перевірятиметься результат.
Другий — залишати важливі публічні рішення під змістовним контролем людей. Третій — посилювати захист там, де потенційна шкода більша: наприклад, коли автоматизоване рішення може вплинути на доступ мешканця до послуг. Четвертий — визнавати, що відмова від використання ШІ іноді є відповідальним рішенням.
У документі розглядаються приклади з Гельсінкі та південноафриканського муніципалітету eThekwini. Вони покликані допомогти оцінювати застосування ШІ протягом усього життєвого циклу: від формулювання завдання до моніторингу, перегляду й можливого вимкнення системи.
Практичні інструменти для міської влади
Повна версія посібника ITU та UN-Habitat описує не лише чотири базові правила, а й вісім кроків впровадження: визначення проблеми, оцінювання готовності міста, пріоритетів і ризиків, проєктування, реалізацію, вимірювання результату та перегляд рішення. Серед прикладних матеріалів є план перших 100 днів, шаблон відкритого реєстру міських ШІ-систем і приклади умов для закупівель. Такі інструменти дозволяють документувати, хто відповідає за рішення та як мешканець може звернутися до людини у випадку проблеми.
Довідник містить 15 практичних прикладів із 12 країн на чотирьох континентах. Вони демонструють різні рівні готовності міст, а не доводять, що всі згадані технології вже працюють без недоліків. Важлива відмінність: це добровільна рамка підтримки місцевих рішень, а не міжнародний закон, який автоматично набирає чинності в Україні.
Що ще оприлюднила ініціатива U4SSC
Разом із основним інструментарієм представлено серію матеріалів про управління міським ШІ, безпеку цифрової публічної інфраструктури, платформи міських даних та вимірювання орієнтованої на людей цифрової трансформації. Оголошення приурочили до десятиріччя ініціативи United for Smart Sustainable Cities.
На відміну від новин про комерційні ШІ-сервіси, як-от платформа Physical AI Services від Serve Robotics, цей документ стосується не нового продукту для користувача, а правил ухвалення суспільно важливих рішень. Інший приклад практичного використання ШІ — показ джерел у Google Таблицях із Gemini, де прозорість результатів також важлива для довіри.
Кому важлива ця новина
Найбільшу практичну цінність рекомендації мають для органів місцевого самоврядування, команд цифровізації та громадських організацій, які контролюють якість послуг. Для пересічного користувача це не означає негайної зміни міських сервісів: конкретні рішення про впровадження та контроль залишаються за відповідними органами влади.
Джерело: першоджерело ITU від 4 листопада 2026 року; повний посібник U4SSC від ITU та UN-Habitat.
